Как оформляется удостоверение

Кто получает статус ветерана боевых действий

Перечень категорий установлен Федеральным законом «О ветеранах». Применительно к СВО статус присваивается:

• военнослужащим, в том числе уволенным в запас, выполнявшим задачи в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, а также в Запорожской и Херсонской областях с 30 сентября 2022 года;
• военнослужащим, выполнявшим задачи по отражению вооружённого вторжения и в ходе вооружённой провокации на Государственной границе РФ и на территориях субъектов, прилегающих к районам проведения СВО;
• лицам, поступившим в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач ВС РФ в ходе СВО;
• отдельной категории добровольцев-штурмовиков, заключавших соглашения с Минобороны в период с 1 октября 2022 года до 1 сентября 2023 года и выполнявших задачи в составе специальных подразделений воинских частей. Это дополнение внесено Федеральным законом № 387-ФЗ от 27.10.2025;
• сотрудникам прокуратуры и Следственного комитета, исполнявшим обязанности на территориях СВО, с 9 января 2026 года.

Для контрактника, подписавшего договор, ключевое значение имеет факт выполнения задач в установленных районах, а не сам срок контракта. Если военнослужащий заключил контракт, но не принимал участия в боевых задачах на этих территориях, оснований для статуса не возникает.

Удостоверение ветерана боевых действий выдаётся на основании документов, подтверждающих участие в боевых действиях. Для военнослужащих это, как правило, выписки из приказов, боевые распоряжения и иные документы, подтверждающие выполнение задач в зоне СВО. Порядок выдачи удостоверений для отдельных категорий, включая добровольцев-штурмовиков, уточнён Постановлением Правительства РФ № 283 от 18.03.2026.

Само удостоверение даёт доступ к федеральным и региональным мерам поддержки. Без него получить льготы нельзя, даже если факт участия в СВО очевиден.

Статус ветерана боевых действий не присваивается автоматически в момент подписания контракта. Он возникает после того, как военнослужащий фактически выполнил задачи в зоне специальной военной операции, и этот факт подтверждён документально.
Контракт сам по себе даёт право претендовать на статус в будущем, но не делает человека ветераном сразу.

Ниже разобрано, кто может получить статус, как он оформляется и какие льготы за ним стоят.

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные меры поддержки сверх федеральных. На практике региональные льготы для ветеранов боевых действий включают:

• бесплатный проезд в общественном транспорте;
• скидки или компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг;
• компенсацию расходов на капитальный ремонт;
• бесплатное обеспечение техническими средствами реабилитации;
• предоставление земельных участков в отдельных регионах;
• дополнительные денежные выплаты и компенсации.

Перечень и условия зависят от конкретного субъекта. Перед тем как рассчитывать на ту или иную региональную льготу, нужно уточнять её в местных органах соцзащиты.

Федеральный набор льгот един для всех ветеранов боевых действий и не зависит от региона. Он включает денежные выплаты, налоговые послабления, жилищные и медицинские меры поддержки.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). С 1 февраля 2026 года ветераны боевых действий получают 4 838,63 рубля в месяц при полном отказе от набора социальных услуг. Если ветеран сохраняет соцуслуги, выплата снижается до 3 013,38 рубля.

Набор социальных услуг (НСУ). Включает бесплатные лекарства по рецепту, путёвку на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

Надбавка к пенсии. Ветераны боевых действий имеют право на надбавку в размере 32% от расчётного размера пенсии. Она начисляется к пенсиям по старости, инвалидности, выслуге лет и потере кормильца. Возможно одновременное получение военной и страховой пенсий.

Жилищные льготы. Ветераны, вставшие на учёт как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, имеют право на единовременную выплату на покупку жилья или строительство дома. Размер выплаты зависит от региона и рассчитывается исходя из средней рыночной цены квадратного метра, умноженной на 18 квадратных метров. Вставшие на учёт после 2005 года могут получить жильё по договору социального найма на общих условиях.

Налог на имущество. Ветераны освобождаются от уплаты налога на имущество физлиц по одному объекту каждого вида (квартира, дом, гараж), если объект не используется в коммерческих целях и его кадастровая стоимость не превышает 300 миллионов рублей.

Земельный налог. Налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка.

Транспортный налог. Льгота устанавливается на региональном уровне. Во многих субъектах ветераны боевых действий полностью освобождаются от транспортного налога или получают скидку. Конкретные условия зависят от региона.

Стандартный налоговый вычет. Предоставляется в размере 500 рублей в месяц, для инвалидов боевых действий - до 3 000 рублей.

Медицинские льготы. Бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях, где ветеран лечился во время службы, преимущественное право на санаторно-курортное лечение при наличии показаний, бесплатные протезы и ортопедические изделия (кроме зубных протезов).

Освобождение от госпошлины. При подаче исков в судах, связанных с правами ветеранов, госпошлина не уплачивается, если сумма спора не превышает 1 миллиона рублей.

Трудовые льготы. С 2026 года ветераны боевых действий, направлявшиеся для обеспечения задач СВО и имеющие особые заслуги, могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.

Дополнительные меры. Указом Президента закреплён базовый набор поддержки для регионов: бесплатная юридическая помощь, психологическая и психотерапевтическая поддержка, внеочередные медуслуги и санаторно-курортное лечение, первоочередное социальное обслуживание, содействие в трудоустройстве и обучении.

Статус ветерана боевых действий не появляется «автоматически» вместе с контрактом. Он возникает по факту выполнения задач в зоне СВО и подтверждается документами. Контрактник, который ещё служит и не завершил участие в боевых задачах, может не иметь оформленного удостоверения, хотя право на статус у него возникнет после подтверждения участия.

Для иностранных граждан статус ветерана боевых действий сам по себе не даёт гражданства РФ, но упрощённый порядок получения гражданства при заключении контракта сроком не менее одного года действует отдельно. Эти две процедуры не заменяют друг друга.

Льготы носят заявительный характер: ЕДВ, налоговые вычеты и региональные меры не начисляются автоматически, пока ветеран не обратится с удостоверением в Социальный фонд, налоговую службу или органы соцзащиты. Чем раньше оформлено удостоверение, тем быстрее начинает работать весь набор мер поддержки.